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咬定青山不放松 山东省破解城镇中小学大班额问题工作纪实

2018/1/3 11:58:21   来源:山东教育报

 

  当然,大班额现象无法自然消解甚至愈演愈烈,家长盲目择校的助推作用不可忽视。有家长表示,之所以舍近求远,把孩子送到名气较大的学校,甘愿忍受大班额的拥挤,就是因为这些学校的升学率高。不少家长通过找熟人、托关系,想方设法把孩子送到名校就读,或提前将孩子的户口落在名校所在学区等。由于城乡教育存在较大差距,不少家庭条件较好的农村家长也千方百计地把孩子送进办学条件好、升学率高的城区学校。于是乎,城镇班额迅速膨胀。

  有人认为,城镇化进程加快导致大班额现象出现,受此影响,农村学校尤其是村级小学生源急剧向城镇流动,据此担忧农村教育更加薄弱。左敏指出,城镇化是一个趋势,随着城镇化进程加快,教育资源配置相对滞后,学校建设和教师配备不足,因而出现了供求总量上的矛盾;同时,由于城乡之间、学校之间教育资源配置不均衡,又出现了结构性的矛盾。随着两方面矛盾的叠加,大班额问题凸显。左敏认为,教育是经济社会的一个重要组成部门,应当和经济社会发展合拍同步。城镇化率不断提高是必然趋势,优质教育资源均等化也非朝夕之功,应当通过城镇、农村双轮驱动来促进基础教育均衡发展。

  大班额所带来的学生之痛、家长之忧、教师之无奈甚至社会矛盾,是客观现实存在,冲击着教育改革发展大局,制约着教育教学质量全面提升。大班额现象的出现,一方面导致学校校舍、师资及相应的配套设施满足不了教学要求,有的教师上课甚至要使用扩音器喊话,学生才能听得清,师生之间的交流机会少之又少。“独学而无友,则孤陋而寡闻。”两千多年前的《学记》就已提出合作学习的思想。但在大班额情况下,很多学校课堂上的合作学习只是流于形式,缺乏有效性,合作学习的优势并没有真正得到发挥,合作学习效果不尽如人意。另一方面,严重影响了学生个性发展和创造力的培养,损害了师生的身心健康。第三方面,由于学生太多,教师无法顾及全体学生,严重影响平等受教育权利的实现,这是极不公平的。不仅如此,大班额现象还在一定程度上影响了社会风气,抹黑了教育的社会形象。

  大班额带来大校额。几年前的济南市历城实验小学,由于学生数量太多,学校运动场地不足,部分学生只能在学校门口马路上做课间操。同样因为学生多、场地不足,临沂市兰山区红旗小学的7000多名学生根本没法实现跑步锻炼;一到课间操时间,全校学生只能在校园里排着队转圈走。20分钟的课间操过后,学生脸上见不到一滴汗水。如此强度,对于亟须增强体质的青少年来说简直就是“休闲散步”。

  由于大班额与城镇化水平有着直接的关系,因此越是经济发达地区,大班额问题越突出,济南、青岛这样的大城市更是饱受大班额困扰。优质教育资源不均衡,也造成薄弱学校特别是农村学校生源减少。在一些郊区和农村薄弱学校,班额只有30人左右,且有不少教室闲置。并且,这些学校的学生学习基础普遍薄弱,教师教起来很费力,导致不少农村教师不能安心工作,纷纷想办法进城,由此造成农村教师队伍的不稳定,从而加速了教育的不均衡发展。

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作者:胡怀旭     编辑:李傲然    责任编辑:胡立荣

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